随着我国人口老龄化不断加剧，“银发经济”将是未来中国经济的重要增长点，也是适应老龄社会发展，造福老年人的重要方面。近年来我省银发经济有所发展，但也存在一些不容忽视的问题，严重制约着银发经济的发展。
一是银发市场产品和服务供给不足。银发市场主体数量少、规模小、能级低，许多产品缺乏技术含量或质量不高，真正能够满足老年人需要的产品相对匮乏，如：针对老年人低糖低脂类食品、服装等老年日常用品、老龄生活辅助器材、老年康复器材和老年护理用品、老年精神文化用品以及老年长期照护、康复护理、家政服务供给严重不足等。
二是银发产品和服务质量不高。由于人们普遍认为老年人消费能力不足，商家多会迎合这种情况选择一些质量相对较差的产品，服务方面也缺乏耐心和周到，这种情况实际对老年人消费起到抑制作用。
三是银发市场欺诈现象较多。由于老年人对身体健康的迫切性及获取信息渠道的局限性，致使一些不法分子将欺诈行为伸向老年群体，骗老、伤老、夸大宣传、诱惑消费等，营销骗局层出不穷，严重损害了老年人合法权益。
为保证我省银发经济健康快速发展，特提出几点建议：
一、认真贯彻国务院提出的26项举措
2024年1月15日，国务院办公厅印发了«关于发展银发经济增进老年人福祉的意见»。«意见»提出了4方面26项举措，为我们发展银发经济指明了方向。各级政府应认真贯彻执行，将银发经济发展融入当地社会经济发展规划整体战略。结合本地实际，完善银发经济产业政策体系，在土地供应、资金补助、信贷融资、税务减免，人才培养等方面出台一系列优惠政策，并将政策措施具体化，建立相应的配套实施机制，有效地促进银发经济快速发展。
二、提升老年产品的科技含量和服务供给能力
实施老龄科技兴业工程，打造一批集技术转移，成果转化，技术研发等为一体的老龄用品科技创新平台。支持企业研发家用健康医疗器械，服务机器人等智能适老化设备，以及适合老年人的日用品、食品、保健品、服饰等产品。加大推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件在老年用品和服务领域的应用，满足老年人多样化服务和产品需求。针对老年人文化娱乐需要，结合老年人生理特点和消费心理，科学合理地设计各类适合老年人的文化休闲、旅游、教育、健身、娱乐等产品和服务。
三、优化营商环境，推进集群发展
持续推进改革，放宽市场准入门槛，为各类市场主体平等参与与竞争提供制度保障。实施银发经济市场主体培育计划，积极引导传统企业进军银发经济领域，鼓励通过强强联合，兼并重组及投资合作等途径，加快培育一批技术能力强，综合实力过硬的龙头企业。支持有条件的地方建设一批银发经济产业园，发展地方特色的老龄产业。
四、不断加大市场监管力度
针对当前市场乱象及部分老龄产品和服务质量低劣的情况，应建立健全老年用品及服务领域标准化服务平台，以标准化提升产品质量。建立完善的老龄产品、老年服务标准化体系和行业认证体系。以标准体系引导和规范各类市场主体行为。严厉打击假冒伪劣商品，对市场出现的夸大宣传、诱导消费等骗老伤老事件要依法严肃处理，切实维护老年人的合法权益。
作者简介：曹伟，陕西省政协委员，宝鸡市社会福利与养老服协会会长，陕西高新老年公寓、宝鸡高新中医医院院长。