日前外交部发表声明称，中国和柬埔寨正式签署了有关“德崇扶南大运河项目”的五项重要协议和合同，柬方官员与中企代表出席签约仪式。
上个礼拜，中方高层访问柬埔寨，双方发表《联合声明》，里面明确提到，中方支持柬埔寨按照可行性和可持续性原则建设扶南德崇运河项目。
现在中柬正式签署具体协议和文件，意味着该项目终于扫清所有障碍，走上建设正轨。而另一边，中柬云壤海军基地也已全面启用，这两个项目不仅为中柬合作注入新动能，更为中国在南海的经略提供了双重支撑。
柬方官员和中企代表出席签约仪式
柬埔寨虽是沿海国家，但首都金边到海边的直线距离超过200公里。过去几十年，柬埔寨进出口货物都要借道越南的湄公河。这种“寄人篱下”的运输方式不仅运费高昂，还经常要看邻国脸色。
而德崇扶南运河建成后，柬埔寨货轮无需绕道越南湄公河口，航程缩短超400公里，不仅运输成本将大大降低，柬埔寨也摇身一变，从“陆锁国”变身“海陆联国”。对中国而言，这条全长180公里的运河，还可与中老铁路、中泰铁路形成“铁水联运”网络，中国西南地区的货物可直接抵达印度洋。
更关键的是能源安全。目前中国80%的石油进口要经过马六甲海峡这个“咽喉要道”，而运河建成后，来自中东的油轮可以停靠缅甸皎漂港，通过中缅油气管道输送到云南，再沿澜沧江-湄公河水系南下，经运河直达南海。这就相当于给中国的能源供应链上了“双保险”。
德崇扶南运河
就在德崇扶南运河还停留在纸面时，在柬埔寨西南海岸，中方援建的云壤港联合保障和训练中心已正式启用。这个曾经设施陈旧的小型军港，经过改造升级后，可容纳“山东舰”航母及055型驱逐舰，基地内建有5000吨级干船坞、地下油库、净水厂，甚至还有综合性医院和训练中心，硬件设施完全超出柬埔寨海军实际需求。
关于这个保障中心，自始至终美国及西方国家都忧心忡忡，认为这是中国第二个海军基地。对于这一点，我们已经说的很明白，该保障中心由中柬两国共同运营，主要承担海上搜救、人道主义救援等任务。西方所谓的担忧，不过是意图渲染所谓的“中国威胁论”。
不过必须承认，这个基地的位置确实选得巧妙——往东可监控南海航道，向南能辐射马六甲海峡，与永暑礁雷达站、三亚基地形成“黄金三角”，对维护南海安全具有重要意义。
云壤保障中心
德崇运河和云壤基地看似是两件不相干的事，实则暗藏玄机。运河带动的物流、产业、人口聚集需要安全保障，而基地的持续运作又离不开经济带的物资支持。这种“以经济促安全、以安全保经济”的模式，在中巴经济走廊的瓜达尔港、非洲之角的吉布提基地都有成功先例。
比如瓜达尔港，中国帮助巴基斯坦建设深水港的同时，配套建设了工业园区和发电站，既解决了当地就业，又确保了港口运营安全。德崇运河项目同样如此，沿线经济特区未来将吸引更多中企入驻。
最近一段时间，泰国政府加快了对克拉运河的研究步伐，这个酝酿百年的运河计划若能实现，将使泰国湾与安达曼海直接贯通。马来西亚则加快推进东海岸铁路项目谈判，希望复制“运河+基地”的发展模式。越南也不再等待，中越跨境铁路正式进入实施阶段，这些都是中柬合作模式引发的连锁反应。
中越跨境铁路
过去十年，中国在南海的行动可以用“打地基”来概括：填海造岛、部署军事设施，像搭建前哨站一样巩固存在。如今进入“精装修”阶段，德崇运河和云壤基地就像两个关键齿轮，带动整个战略升级：左手建港口运河网，把物流、能源、贸易拧成一条产业链；右手筑联合防御体系，最终形成既能赚钱养家、又能看家护院的“智能生态圈”。
从老挝铁路到缅甸港口，从泰国工业园区到柬埔寨运河，中国在东南亚的棋盘落子，每一步都是谋定而后动的考量。当某些国家还在开着军舰搞“到此一游”的武力秀时，中国已经通过共建项目，与沿岸国家形成了“你中有我、我中有你”的深度捆绑。