今天帝哥想说说1998年,中央查办湛江特大走私受贿案的故事。
上世纪80年代,湛江是和青岛齐名的沿海开放城市,有着“北有青岛,南有湛江”的美誉,但进入90年代后,湛江的经济增速开始放缓。1992年邓小平南巡后,当珠三角城市纷纷设立“三来一补”办公室吸引外资时,湛江却选择设立“两水一牧”(水产、水果、畜牧业)办公室。一位湛江人曾感叹道:
湛江忽略了自己的港口、铁路、机场,忽视了首批对外开放沿海城市的优惠政策,把发展的脚步停留在低经济效益、低附加价值的农牧业上,选择了全球工业化链条上最低价值的一条道路。

1990年落成的风正帆悬广场,见证了多年来湛江城市变迁和飞速发展的过程。
从1995至1999年,湛江的经济年均增速仅为6.9%,低于广东省10.2%和全国8.3%的平均水平。更严重的是,进入1996年后,湛江逐渐沦为“走私者的天堂”。从1996年至1998年,湛江的6大走私团伙走私汽车1.57万台、钢材110万吨、成品油126万吨,总案值110亿元,偷逃税款62亿元,相当于当年全国关税收入的1/10。
湛江走私集团最大的后台就是湛江市委书记陈同庆,他自从1992年主政湛江后,追求享乐、不求进取,逐渐蜕化变质。陈同庆好酒贪杯,被人称为“蓝带”书记,他还纵容儿子陈励生进行走私。陈励生1987年从北京航空学院毕业后,凭借陈同庆的权力和影响,先是搞假手续派驻香港,成为香港居民后再返回湛江成立假合资公司,疯狂走私,几年间就赚了几亿家财。
有一次,陈励生走私的47辆汽车被遂溪县有关部门查扣,陈同庆直接给县领导打电话施压:“不要因部门利益影响湛江经济!”车辆随即放行。

“上梁不正下梁歪”,在陈同庆的影响下,湛江市一些政府官员也加入了“快速致富”的走私犯罪活动。湛江海关关长曹秀康被走私团伙以现金、女色腐蚀后,湛江海关共有132人成了走私团伙的“保护伞”,港口办、调顺办事处等关键岗位“全军覆没”,港务、边防、商检部门相继沦陷,走私货物无需报关,即可自由进出。后来一名走私分子在审讯中直言:“在湛江,走私不是犯罪,是产业。”
湛江出现的严重问题,引起了当地干群的极大愤慨和党中央的密切注意。1998年7月15日,中央召开全国打击走私工作会议,朱镕基在会上讲话说:“走私就是犯罪!必须依法杀一批人,杀一儆百!如果让走私活动继续泛滥下去,不仅会严重影响改革开放和现代化建设的顺利进行,而且还会搞垮我们的经济,搞垮我们的政权,搞垮我们的党!”
1998年9月8日,由中共中央纪律检查委员会牵头的中央工作组分空陆两路,直扑湛江,一场代号“9898”的缉私行动全面展开。朱镕基在工作组出发前强调道:“无论涉及谁,一查到底!”

朱镕基
在公安部门的配合下,从9月8日至16日,工作组相继抓获李深、张猗等走私团伙核心成员,并对湛江海关原关长曹秀康、湛江公安边防分局原局长邓野等6人采取强制措施。1999年5月,工作组基本查清了湛江特大走私、受贿案的案情。
1999年,广州、湛江、深圳、茂名、佛山等5市中级人民法院先后对已查清的湛江走私、受贿案66宗、80人依法判决:李深、张猗、林春华、邓崇安等走私头目,以及湛江海关原关长曹秀康、原调查处处长朱向成被判处死刑;湛江市委原书记陈同庆、原副市长杨衢青,茂名海关原关长杨洪中,湛江边防分局原局长邓野及原政委陈恩,走私团伙头目陈励生、姜连生等人被判处死刑,缓期两年执行。
刑场上枪声响过,这场建国以来走私额最大、涉及执法监管部门人员最多的“世纪大案”终于画上句号。

枪声散去,留给湛江的是满目疮痍。走私破坏了湛江原有的经济秩序,良好的投资环境一去不返。2019年,湛江的GDP仅为3065亿元,排名广东第10,与当年“广东经济第二大市”的历史荣光形成鲜明对比。
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