最近,东盟很忙,先是和中国谈好了“自贸区3.0版”,接着又将贵客请到吉隆坡拉开会。这一连串动作背后,有一个信号越来越清晰,那就是东盟在中美博弈之间,正在向中国倾斜。

过去几年里,东南亚一直被认为是“墙头草”。美国搞“印太战略”,他们嘴上迎合,动作很谨慎;中国的“一带一路”倡议和“海上丝绸之路”,他们积极对接,但也不愿完全站队。这种平衡术玩了很多年,确实有效果,直到那一天,特朗普的关税大棒砸了下来。
中国-东盟的3.0升级版自贸协定,涵盖9个全新的行业,关税自由化率提升至95.6%,双边贸易壁垒进一步降低。但这还不是结束,日前,东盟又拉上了海湾国家的王爷们,在吉隆坡开了场“中国-东盟-海合会”三方峰会。
这是有史以来第一次,中国、东盟、海合会坐在一起谈合作;这次大会的主题很明确:加强经济合作、应对特朗普。这次三方峰会,就是一次战略站队,东盟不想被美国的高关税卡脖子,更不想继续“左右横跳”。
特朗普可能没想到,他的关税大棒,反而促成了中国、东盟、海合会三方合作。东盟国家发现,继续依赖美国市场风险太大。2024年,中国和东盟贸易额达9823亿美元,连续5年互为最大贸易伙伴。同期美国东盟贸易额只有4768亿美元,还被关税砍了一刀。选谁?答案很明显。

海合会国家也一样。美国页岩油冲击了欧佩克+的油价,特朗普还威胁对中东石油加税。中国则承诺扩大进口海湾石油,并用人民币结算。王爷们可不傻,知道未来能源的主要买家是谁。
现在,中国-东盟-海合会,加起来的GDP接近世界的1/4,总人口超20亿,双边贸易额占全球近1/5。这可能是世界上最互补的组合:中国有强大的制造业和市场,东盟有丰富的资源和劳动力,海合会有海量的能源和资金。
值得注意的是,以前在东南亚,中国的主要角色是“生意伙伴”,现在也在发生改变。除了经济上继续深度深度绑定外,安全合作也在提升;近日,中国海军在柬埔寨云壤海军基地举行了一次联合演习。
这个基地靠近南海,曾被炒作是“中国海外军事基地”,据说可以停靠航母,但不管怎么说,现在中国海军确实在泰国湾保持了一定规模的军事存在,这对地区国家的安全是重要保障。东盟过去依赖美国的安全保障,但美国越来越不靠谱,反而成了麻烦制造者,所以中国正在成为东南亚的新选择。

亚洲正在形成自己的经济、安全架构。“中国-东盟-海合会”三方合作就是最好的证明,不仅是贸易问题,也意味着供应链“去美国化”,未来更多商品会在亚洲内部流通,对欧美市场的依赖正在减少;与此同时,能源贸易本币结算,美元霸权被进一步削弱;安全架构多元化,地区未来的安全不再由美国主导。
东南亚的选择很现实——谁给的利益多,就跟谁走。特朗普的关税逼他们做出了决定。中国在东南亚的角色转变,可能比我们想象的还要快。