基层医疗黄金时代已至，为推动市场多元化发展。90届全国药品交易会重磅推出 基层药械展区， 深圳信立泰药业、山东良福制药、深圳高卓药业、赣南海欣药业、浙江金立源药业等药企齐聚一堂，共拓基层医疗市场新机遇。

为贯彻落实国家深化医改政策，探索医疗、医保、医药协同发展路径，配合 基层药械展区的发展，提升非公立基层医疗机构管理水平，推动多元化办医格局高质量发展，2025年5月21-22日， 中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会联合广东省基层卫生协会、北京顾湲家庭医生咨询工作室和 国药励展展览有限责任公司在广东省广州市召开的 “2025年家庭医生合作发展论坛暨基层医疗机构三医协同运营模式研讨会”圆满落幕。

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会会长顾湲教授、广东省基层卫生协会王家骥会长莅临开幕式。来自全国各地基层医疗机构管理者、从业人员和相关领域专家、同道 共计400余人参加了本次会议。

开幕式

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会常务副会长韩建军教授担任主持。

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会会长 顾湲教授在致辞中指出，促进“三医”协同发展和治理是深入推进国家治理体系和治理能力现代化的具体实践，是实施健康优先发展战略的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。社会办医作为医疗卫生服务体系中的重要组成要素，能够提供多元化、个性化的医疗服务，满足居民多样化的需求，可以在促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医疗联合体建设，强化基层医疗卫生服务中贡献更多力量。

本次研讨会以家庭医生 “多维度、多模式运营合作”和基层医疗机构 “三医协同、运营创新、高质量发展”为主题，共设立1个主论坛，1个翁卡论坛，2个专题论坛。聚焦基层医疗机构的运营实践与政策协同，共同探讨基层医疗机构发展的新思路、新模式。针对数智新质生产力、基层医疗机构运营定位与方案解决、药品供应链优化与基层医疗的协同发展、非公基层医疗机构的差异化发展策略、AI时代基层医疗机构可持续发展路径等精彩内容，进行学术交流与创新实践分享。希望借助此次盛会，各地区家庭医生与基层医疗机构能够充分交流分享，协作共赢，满载而归。

国药励展副总经理 马付勇先生在致辞中指出，基层医疗是健康中国建设的基石，三医协同则是激活这块基石的关键引擎。在国家深入推进分级诊疗、加速优质资源下沉的背景下，研讨会聚焦基层医疗机构的运营创新与协同发展，既是对政策导向的积极响应，更是对亿万群众健康需求的主动担当。医疗服务需要更精准的技术支撑与服务模式创新，医保改革要求更高效的资源配置与价值导向，医药保障则必须实现更稳定的供应与可及性提升。三者的深度融合，不仅是破解“看病难、看病贵”的关键抓手，更是基层医疗机构提升效能、重塑竞争力的必由之路。

研讨会汇聚了来自政府智库、行业协会、医疗机构、科技企业的代表，既有对政策趋势的深度解读，也有对实践经验的总结分享，更有对新技术、新模式的探索展望。基层医疗的高质量发展，需要“小机构”有“大视野”——既要立足当下解决患者痛点，更要着眼长远融入医改大局；需要“单环节“求“大协同”——医疗、医保、医药不是孤立存在，而是环环相扣的生态系统；需要“旧模式”迎“新变革”——拥抱数字化、智能化浪潮，让技术赋能基层医疗服务升级。

主论坛

广东省基层卫生协会副会长、广州市天河区石牌街华师社区卫生服务中心胡悒萍主任担任主持。

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会会长 顾湲教授发表题为 “价值医疗引领基层卫生模式创新与质效双升”的主题报告，指出价值医疗创新模式的核心是通过技术、支付、服务三者的协同，重构医疗系统的效率与公平性。价值医疗的成功有赖于数据透明化、多方利益协调以及持续的患者参与，未来将在慢性病管理、肿瘤治疗、老龄化应对等领域发挥更大作用。

中国社科院保险与经济发展研究中心副主任、 中国社科院国家金融与发展实验室保险发展研究中心主任 阎建军研究员在题为 “普惠健康保险与基层医疗协同发展”的主题报告中，分享了普惠健康保险的兴起、普惠健康保险与基层医疗的协同发展、初步成效，以及普惠健康保险与基层医疗协同发展展望，并指出惠民保普惠模式运营机制一是以珠海为代表的“保险+健康管理”机制，主要满足健康人群“平时有预防、生病有保障”两类需求，另一是以浙江省为代表的“保险+慈善”机制，主要满足健康人群“生病有保障、无病做慈善”两类需求。

山东省济南市平阴县人民医院 尹燕东党委副书记兼院长在 “数智新质生产力助力医院高质量发展”的主旨报告中，分享了医院概况、数字化转型：从电子病历到数字医院、高质量发展：从数字化到数智化演进、未来展望四个方面的内容。平阴县人民医院于2025年2月率先在医疗领域启动DeepSeek场景化落地，基于Qwen 通用大模型+DeepSeek（全量级）通用大模型，融合高质量的、专业的、海量的医疗数据，形成强大逻辑推理能力的MsunGPT，结合《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》快速落地智能化场景。

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会副会长、广东佳医邦健康管理集团有限公司张文安董事长担任主持。

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会副会长、广东省基层卫生协会社会办医疗分会会长 徐传德董事长主要从广东省社会办社区卫生服务机构现状、社会办社区卫生服务机构运营定位、社会办社区卫生服务机构发展方案解决三个方面分享了 “社会办社区卫生服务机构运营定位与方案解决”，并提出进行以客户为中心的价值医疗转型，实现高质量发展；要有自己强势专科，特色服务，差异化优势；实现由“以医疗为中心”向”以健康为中心”转变。

花红药业营销中心 张靖川总经理在题为 “药品供应链优化与基层医疗的协同发展”的主旨报告中指出，传统模式下医疗服务链条单一且不完善，在多业态发展和技术应用的推进下，形成从治疗到预防、提升社会资源应用效率的分级诊疗体系。在分级诊疗背景下，基层医疗成为中国医疗体系的“守门人”，基层医疗市场的发展同样遇到挑战。针对基层医疗市场的挑战，花红药业提出“三个辐射”理论，即供应链辐射、学术辐射、项目辐射。花红药业从传统的药品供应链上游，逐渐演变为医疗机构的协同发展伙伴。

中国非公医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会 耿俊强副会长兼秘书长在题为 “AI时代三医（医保，医院，医生）与基础诊疗联动发展”的主旨报告中指出，在AI支撑下，以各省全科医学服务中心为中枢中心，实现优质医疗资源下沉和以人为本一体化标准化健康管理，围绕人类医疗健康需求形成家医主导下的闭环服务。AI应用渗透医疗健康保障各环节，助力打造未来健康产业链。AI推动网格化家医服务网络与金融支付创新深度融合发展。以人为本的AI+未来健康生态已经到来，以AI驱动的网格化家庭医生高质量签约服务将成为医保总额预付，惠民保与商业医疗保险与基层医疗机构协同发展的链接体与基础。

翁卡论坛

专题论坛

大会会前会特设 “2025 年家庭医生合作发展论坛暨翁卡论坛”。主论坛后设有2个专题论坛，分别是 “基层医疗机构的精细化运营”和“基层医疗机构的数智化转型”，2场圆桌讨论， “非公基层医疗机构的差异化发展策略”和“AI 时代的基层医疗机构可持续发展路径实践”。大会云集基层管理者与全科领域的专家学者，共同为各地非公基层医疗机构量体裁衣、因地制宜，分享成功经验，探索发展路径。