1937年“卢沟桥事变”爆发后，全面抗战开始，国共两党迅速达成协议，中国工农红军改编为八路军和新四军，纳入国民革命军序列。

红军改编国民革命军后，八路军、新四军都佩戴国民革命军陆军帽徽，即“青天白日”帽徽。

就是这个“青天白日”帽徽，当时在八路军、新四军部队中引起很大反响，以致出现了一次令人头疼的“换帽子风波”。

红军改编，在部队中引起很大震动。许多干部、战士思想上想不通，对改编不理解，尤其是对红军改名和穿国民党军服、戴国民党帽徽意见最大，不能容忍红军的红五星换成“白军”的青天白日十二角星。他们说，过去我们戴着红帽徽为穷人闹翻身，国民党军队打了我们多少年，如今却要摘下红五星，换上他们的帽徽，想不通！这是要干什么？打日本鬼子为啥非得戴国民党军帽，穿国民党军服？在建国后出版的许多将帅回忆录中，都提到了那次“换帽子”，足见此事对红军将士的影响之大。

面对这些问题，红军进行了普遍深入的统一战线教育，使广大红军指战员充分认识我党我军在抗日战争中的地位和作用，党的统一战线政策与阶级斗争的关系，民族解放与阶级解放的关系，八路军同国民党军队的本质区别以及国共合作、实现全国以至对日作战的重大意义等。朱德、贺龙、刘伯承、罗荣桓、左权等高级将领带头做干部战士的思想工作。

1937年9月3日，一二〇师在陕北富平县举行抗日出征誓师大会，贺龙师长说：“10年前我们为什么丢开白帽子戴红帽子，今天为什么收起红军帽子戴国民革命军帽子。过去因为国民党叛变革命，今天为了抗日，我们戴国民革命军帽子没有关系，只要是为民族解放的事，老子穿花裤子都可以的。”9月6日，一二九师在陕西省泾阳县石桥镇举行抗日誓师大会，师长刘伯承说：“同志们，我们永远是共产党领导的人民军队。我们现在穿的是当年大革命时期北伐军穿的衣服，戴的是当年北伐军的帽徽。我们要保持红军的本质，也要发扬北伐军的革命精神，而且要比北伐军更好。”

1938年（左起）彭德怀、朱德、彭雪枫、肖克、邓小平山西洪洞县马牧村八路军总部合影

在八路军高级将领带头下，全军官兵告别了红军八角帽，戴上了“青天白日”帽徽的军帽。

那么，八路军、新四军什么时候不戴“青天白日”帽徽了？主要有三种说法：

第一种说法，1941年“皖南事变”后，八路军和新四军取消了帽子上的青天白日徽。事实上，八路军、新四军一直到抗战结束，也没有取消青天白日帽徽。

皖南事变后，确实有新四军官兵出于义愤不戴国民党帽徽，但是八路军、新四军领导机关并没有明令取消帽徽。因为在第二次国共合作期间，八路军、新四军纳入国民革命军序列，当时还需要这个名分，这是非常重要的。而帽徽是我军合法化的标志之一，不取消帽徽，就是为了不给国民党造成口实。皖南事变后，国民政府军事委员会发布命令，污蔑新四军为“叛军”，宣布“撤销”其番号，进一步将反共高潮推向顶点。这种情况下，我们不可能自己就把帽徽摘掉。

皖南事变后，新四军代军长陈毅、副军长张云逸、第四师师长彭雪枫合影。三人仍戴国民党帽徽。

第二种说法，抗战胜利后，八路军、新四军番号取消，也就不戴国民党帽徽了。实际上，抗战胜利后，八路军、新四军番号并没有马上取消，国民党帽徽也没有立刻摘掉。

抗战胜利后，国共两党即举行重庆谈判，先后签订“双十协定”、“停战协定”，并于1946年1月31日通过“政协决议”，国民党接受了中共和平建国基本方针。决议规定实行“军队国家化”，中共武装纳入“政府军”。为了适应这一新的形势，中共中央于1946年2月24 日在《关于军队整编的若干问题的指示》中指出：“我党军事干部应该请求政府加委，取得正式官衔，以便将来在国防部占有一定地位，”“由国家按级一律待遇”。当时，八路军（十八集团军）、新四军番号需要继续使用。这种形势下，八路军、新四军也不可能自行取消国民党帽徽。

1946年3月4日，军调三人小组抵达延安在机场合影。从左到右为：周恩来、马歇尔、朱德、张治中、毛泽东。

照片中可以看出，朱德和周恩来戴着国民党帽徽。

1946年4月张家口，聂荣臻将军在晋察冀军区司令部

第三种说法，全面内战爆发后，我军不再戴国民党帽徽了。

1946年6月，国民党统治集团撕毁停战协定，全面内战开始。八路军、新四军番号相继取消，并不再戴帽徽。也可以说，八路军、新四军在番号取消前，就没有正式摘掉国民党帽徽。

1947年2月正式文件还使用第十八集团军总司令部名义

1947年1月以后，新四军番号不再使用；1947年3月以后，第十八集团军番号不再使用。既然不称十八集团军、新四军了，那就与你国民党军没什么关系了，国民党帽徽也就没必要再戴了。

但也不是一下子全部摘掉，而是各部队陆续取消。也可能是习惯问题，直到1947年，还有戴国民党帽徽的。下面是创造“王克勤运动”闻名的晋冀鲁豫野战军某部班长、爱兵模范王克勤两张照片，可以看出王克勤和他的战士仍戴国民党帽徽：

1946年10月，巨野战役徐庄战斗中荣立集体一等功的王克勤班合影，前排左一为王克勤。

王克勤拍摄于1947年7月定陶战役前夕。就在这次战役中王克勤牺牲了。

还有一张照片，是1947年10月晋察冀野战军发起清风店战役期间，可以清楚地看出野战军领导人仍戴着青天白日帽徽。

清风店战役后,聂荣臻、肖克、罗瑞卿等和被俘的国民党军第三军军长罗历戎谈话。

由此可见，至少到1947年10月，我军仍有戴国民党帽徽的，当然不是全部，只是少数。

再看下面这张：

1947年12月，在河北阜平晋察冀军区所在地陈毅与聂荣臻合影，依然看到青天白日徽

中国人民解放军于1947年下半年转入战略进攻后，全国战局迅速发生了巨大变化。1948年初，这时人民解放军尚没有统一的旗帜和个人佩戴的标志。因此，设计统一的军旗、军徽及帽花（帽徽）、臂章，让人民解放军以崭新的面貌挺进新区就成为迫切需要。

1948年2月21日，中央军委副主席周恩来以中央的名义起草了一份指示电，经毛泽东修改过，发给各中央局、各军区、各野战军前委，征求对设计全军统一的军旗、军徽的意见：

中国人民解放军的军旗、军徽、帽花和臂章，均尚无正式规定。现我军向外进攻，发展新区，已渐感觉有此需要。过去使用国民党党徽作帽花的，自应宣布一律取消……

1948年2月21日中共中央电文。注意：当时称帽徽为“帽花”。

这是取消国民党党徽帽花的正式文件。

总之，1946年6月国民党发动全面内战后，八路军、新四军番号相继取消，并不再戴国民党帽徽，但部分人一直戴到1947年底。1948年2月中共中央命令取消国民党党徽作帽花。