严守18亿亩耕地红线，守护森林草原资源，是国家粮食安全、生态安全的基石，是不可逾越的生命线。为此，国家建立了严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约集约用地制度。自然资源部、国家林业和草原局作为监管执法主力军，肩负着守护这两条红线的重大责任。

然而，近期督察和监管执法发现弄虚作假、顶风作案，甚至纵容包庇导致违法违规破坏耕地、林地、草地的行为屡禁不止，性质恶劣，危害很大！近日，自然资源部、国家林草局联合公开通报了18个破坏耕地、毁林毁草的典型问题。这些问题，桩桩件件触目惊心，手段花样百出，破坏面积动辄成百上千亩，严重冲击了国家划定的底线与红线。

这18起被通报的问题，集中暴露了三大顽疾，危害深远：

一类是“明目张胆，顶风作案”。 此类行为完全无视法律法规，直接改变土地用途或进行破坏性开发。如案例中利用无人机喷洒“敌草快”农药毁林314.92亩，毁坏林木超万株。

二类是“偷梁换柱，弄虚作假”。 此类行为试图钻政策空子或欺骗监管，掩盖违法事实。违规改变用途。如案例中浙江嘉兴某公司案，未经批准占用基本农田31.32亩（共占耕地38.34亩）大搞民宿、露营地、游乐场等文旅项目，明显背离农业用途。

三类是“监管失职，纵容包庇”。 此类问题反映了地方主体责任和监管责任的严重缺位。屡查屡犯，监管失效。 如吉林梅河口温泉项目案，地方专题会议竟决定允许“边施工边办手续”，公然为违法项目背书。山东诸城武某非法采矿案，地方明知其违法且被多次查处，仍为其办理设施农业用地延期手续，提供“保护伞”。

这些违法违规行为，危害巨大且影响恶劣：

一是直接蚕食红线，动摇安全根基。 大量林地、草地、耕地（尤其是基本农田）被非法侵占、开垦或破坏，直接导致耕地保有量、森林覆盖率、草原综合植被盖度等核心指标缩水，18亿亩耕地红线和生态保护红线名存实亡的风险剧增，国家粮食安全和生态安全遭受直接威胁。

二是助长违法气焰，破坏法治权威。 地方主管部门的失职渎职、纵容包庇甚至主（导）违法，严重损害了法律法规的严肃性和公信力。它向全社会传递了一个非常错误的信号：红线可以踩，法律可以绕，只要“有关系”、“有手段”甚至“胆子大”。这将导致“破窗效应”，引发更多的效仿和违法行为。

三是阻碍占补平衡，加剧资源失衡。 被违法破坏的耕地、林地、草地，往往难以恢复或需要巨大成本。这不仅直接减少了资源总量，也使得国家通过“占补平衡”、“进出平衡”、“占一补一、占优补优”等制度确保资源总量稳定和质量提升的努力化为泡影，加剧了区域资源紧张状况。

四是损害农民权益，影响社会稳定。 违法占用、破坏的土地，很多涉及农民集体土地权益。地方主管部门的违法行为或监管缺位，往往直接或间接侵害农民合法权益，埋下社会矛盾隐患。

自然资源部、国家林草局此次联合公开通报18起典型问题，措辞严厉，点名道姓，并罕见地直接点明地方主管部门的责任问题（如“未汲取教训”、“主体责任落实不到位”、“默许纵容甚至主（导）违法”、“未采取纠正措施”等），充分彰显了国家自然资源和生态监管部门“零容忍”的坚定态度和“长牙齿”的硬核措施。

警示与要求：

地方主管部门须警醒！ 要深刻汲取通报案例教训，真正扛起主体责任，对辖区内耕地保护、林草资源管理负总责。要摒弃“唯GDP论”、“地方保护主义”和“蒙混过关”的侥幸心理，将红线意识、底线思维贯穿工作始终。

监管链条须拧紧！ 自然资源、林草、农业、生态环境等部门要切实履行监管责任，加强日常巡查、卫片执法、群众举报核查等，健全“早发现、早制止、严查处”的工作机制。坚决杜绝“以罚代管”、“罚而不管”和形式主义执法。

追责问责须动真格！ 对于通报的问题，不仅要依法依规严肃查处直接违法责任人，更要按照相关政策和规定，对失职渎职、监管不力、甚至包庇纵容的地方部门和部门相关责任人进行严肃追责问责。让制度“长牙齿”，让责任“带电”。

整改落实须到位！ 通报不是终点。各地须拿出切实可行的整改方案，限期恢复土地原状或落实等效的补充、修复措施，确保被破坏的耕地、林地、草地数量有补充、质量有保障。自然资源部和国家林草局将持续跟踪督办。

18亿亩耕地红线、广袤的森林草原，是中华民族永续发展的生命线，容不得半点闪失，更容不得弄虚作假、滥用职权和顶风作案！唯有Z严格的制度、Z严密的法治、Z严肃的追责，才能守住这条关乎国计民生的底线。