2025年5月28日，美国国务卿卢比奥签署行政令，宣布对"审查美国公民言论"的外国官员实施签证禁令。这项被外媒称为"数字时代长臂管辖2.0"的政策，正引发全球震荡。

政策核心：无差别审查触发机制

新政规定，若外国官员对美国社交媒体内容采取三项行动，将面临入境限制：1. 对美国公民发布内容发出逮捕令；2. 要求美企执行全球统一审核标准；3. 介入美国境内审查活动。值得注意的是，政策援引《移民与国籍法 》第212条款，赋予国务卿单方面裁量权，无需公开具体证据 。

矛头直指欧盟 数字主权争夺白热化

尽管未点名国家，但多方迹象显示欧盟成主要目标。欧盟《数字服务法 》要求美企加强内容审核，引发美方强烈不满。卢比奥公开批评"欧洲正打压右翼观点"，副总统万斯更在慕安会炮轰欧盟"审查制度"。巴西与X平台的冲突、哥伦比亚移民政策争议等案例，均被纳入新政适用范围 。

国际舆论两极分化

支持者称此举是"捍卫自由价值观"，但更多声音质疑其双重标准：就在新政发布同日，美国暂停留学生签证面谈，并加强社交媒体内容审查，重点筛查批评特朗普及支持巴勒斯坦的账号 。国际法专家指出，美国将国内法凌驾他国司法主权，实质是以"价值观外交"重塑数字霸权。

科技巨头陷入合规困境

Meta、谷歌等企业面临两难抉择：配合欧盟监管可能遭美制裁，服从新政又恐触怒欧洲。Meta此前因配合欧盟内容审核遭美国右翼抨击，新政或加剧其全球合规危机 。分析认为，这场由签证禁令引发的博弈，或将重塑全球互联网治理格局。