香港特别行政区政府于5月30日在宪报刊登《稳定币条例》,这意味着《稳定币条例》正式成为法例。
此前,香港立法会已经在5月21日正式通过该条例草案,用以在香港设立“法币稳定币” (挂钩法定货币的稳定币)发行人的发牌制度。该法例旨在推动金融创新的同时保持金融稳定,并标志着香港在数字资产领域迈出了重要的一步。
稳定币法案的进展一览:

// 《稳定币条例》主要内容 //
据了解,《稳定币条例》实施后,任何人在香港发行法币稳定币,或在香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币,必须向香港金融管理专员申领牌照。相关人士须符合储备资产管理及赎回等方面的规定,包括妥善分隔客户资产、维持健全的稳定机制,以及须在合理条件下按面额处理稳定币持有人的赎回要求。相关人士亦须符合一系列打击洗钱及恐怖分子资金筹集、风险管理、披露规定及审计和适当人选等要求。
香港金融管理局总裁余伟文表示:“条例建立了一个风险为本、务实和灵活的监管制度。我们相信稳健和适切的监管环境可以缔造有利条件,支持香港稳定币以至数码资产生态圈的健康、负责任和可持续发展。”
// 有何影响? //
HashKey Group首席分析师丁肇飞接受记者采访时表示,香港《稳定币条例草案》的通过是香港虚拟资产监管进程中的重要里程碑。
丁肇飞表示,合规是加密货币市场的大趋势,稳定币市场也是一样。条例的落地标志着香港在平衡金融创新与风险防控方面迈出关键一步,不仅填补了法币挂钩稳定币的监管空白,还为行业提供了清晰的合规框架,要求储备资产隔离、赎回保障及反洗钱合规,降低系统性风险(如挤兑或诈骗)。
此外,这一立法将推动香港成为国际Web3和数字金融中心,同时助力人民币国际化及离岸金融业务发展,也奠定了在香港推出离岸人民币稳定币的良好基础。
对于香港的稳定币模式,丁肇飞表示,香港的“多币种”+“价值锚定监管”,既不同于欧盟MiCA框架的“功能监管”,也有别于新加坡的“分级牌照”体系,而是开创性的采用“价值锚定监管”原则——只要涉及港元价值宣称,无论发行主体所在地,均纳入监管范围。即,若在香港发,任何稳定币都受香港监管,若不在香港发,和港元挂钩的部分,也要受香港监管。这种制度设计使香港在全球稳定币监管竞赛中抢得先机。
// 受到市场热议 //
据不完全统计,5月29日~5月30日,包括中信证券、国泰海通、招商证券、国金证券、东吴证券、西部证券、国盛证券等在内的十余家券商举办了13场以“稳定币”为关键词的路演会议。未来几天内,中金公司、广发证券等券商也将举行稳定币相关电话会议。
据华西证券海外研究团队介绍,稳定币是一种通过与法定货币(如美元、人民币)、商品或其他资产建立锚定关系,进而维持自身币值相对稳定的加密货币。其诞生的初衷,是为了有效解决比特币等虚拟货币价格大幅波动的问题。
稳定币在跨境支付领域潜力巨大。首先,稳定币能够实现资金的实时到账,大大缩短了交易周期,同时降低了交易成本。基于区块链技术实现跨境实时结算,手续费仅为传统银行系统的1/10至1/100,尤其在新兴市场替代法币进行日常支付和薪酬发放。另外,稳定币有望成为货币国际化工具,以人民币稳定币为例,在跨境贸易中,通过使用人民币稳定币进行结算,可以绕过传统的SWIFT系统。
(Wind综合证券时报、每日经济新闻)
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