5月27日,吉隆坡中国-中东-东盟峰会的午餐桌上,菲律宾总统小马科斯做出了一个让国际媒体集体注目的举动——他主动侧身凑近中方高层,抛出一个看似无关紧要却暗藏玄机的问题:您怎么看美国的单边关税?
这场交流,可是马科斯上任以来首次与中方高层直接对话,而且还是在中菲因南海问题剑拔弩张的敏感时刻,非常令人关注。

峰会午餐会的座位安排历来暗藏玄机。马科斯这次可谓“煞费苦心”——他特意坐在中方高层左侧,右侧则是阿联酋外长。这个位置既能保证对话私密性,又能避免被外界过度解读为“刻意讨好”。
更有意思的是,峰会开幕当天,越南总理范明政刚劝他与中方开启实质性谈判,次日他就迫不及待地主动搭话。这种“无缝衔接”的操作,很难不让人联想到菲律宾内部对中美政策的激烈博弈。

马科斯的提问看似突兀,实则是菲律宾多重困境的集中爆发:
此前,美国刚宣布对菲律宾输美商品加征17%关税,预计每年损失19亿美元,电子、农业等核心产业被“精准打击”。更讽刺的是,菲律宾自诩为“美菲同盟”铁杆,却在关税谈判中被美国列为 “低优先级”,连特殊待遇都没捞到。
现在,菲律宾面临左右为难的境地,一边是美国要求菲律宾在南海问题上“选边站”,另一边是东盟多国明确反对将南海问题政治化,柬埔寨、老挝等国坚持“争议由当事国直接谈判”。
面对马科斯的提问,中方这边给出了教科书般的回应:“中国不希望对等关税继续下去,因为这对任何一方都不利。”
这句话看似简单,实则暗藏深意:首先直接点明反对贸易保护主义的立场,与中方在三方峰会上“捍卫发展中国家利益” 的主张一脉相承。另外,暗示菲律宾过度依赖美国可能损害自身利益。毕竟,中菲贸易额高达716亿美元,远超美菲的 235亿美元;当然,为了防止菲方可能的做文章,我们这边未承诺具体支持措施,既避免被马科斯做文章炒作,又为未来对话保留空间。

值得玩味的是,马科斯在这次对话中刻意避开了南海问题。要知道,就在峰会前一天,菲律宾外长马纳罗还公开对中国释放善意,表示愿与中方达成 “任何额外协议” 以维持南海和平。
但与此同时,菲律宾却在南海搞起了“小动作”——不仅邀请美日韩联军举行联合演习,还计划在苏比克湾扩建海军基地。
马科斯的这次“破冰”尝试,本质上是菲律宾在中美博弈中“走钢丝”的缩影。一方面,菲律宾需要美国的安全承诺,另一方面又离不开中国的经济支持。
但这种“两头讨好”的策略正在遭遇现实困境:美国并不很看重菲律宾,反而把它当做可牺牲的棋子;而中国则对菲律宾的“左右摇摆和南海搞各种动作”也不满意,此次峰会也没安排正式会谈。

此次午餐对话后,中菲关系将面临三个关键节点:
首先,菲律宾计划在近期与美国谈判,试图降低。若谈判失败,马科斯可能进一步向中国靠拢。
但是,菲律宾在苏比克湾的军事动作,可能引发中方反制。若菲方继续“以拖待变”,中菲对峙恐升级。
另外,菲律宾将在2026年接任东盟轮值主席国,若想顺利履职,必须争取东盟国家支持,而中国的态度至关重要。

眼下,马科斯还有不到3年的任期,其在中期选举中明显失利,不得不对杜特尔特家族伸出橄榄枝,不敢再肆意妄为,在中菲关系上,也试图踩一踩刹车,不过就这些情况,我们要看的还是他的行动。
其实,某种程度上,马科斯这届政府,我们应该也不怎么抱多大指望了,毕竟他也就3年任期了,和美国利益绑定地太深,要扭转估计也很难,基本上,只要他不要做的太过火,就这么维持着了,我们适当也好在南海多做一些伸展运动。
毕竟,2年前,他刚上任那会,是来过我们这混个脸熟的,是签了很多大单的,我们给了很多诚意的,为什么到现在协议执行不了呢?他心里没点数么?
这种机会,彼此都是付出很多心血的,给不了第二次,就算给,也是下一届政府才有可能,马科斯这一届很难拿到了。