河南省的独生子女奖励扶助政策在全国范围内展现出一种独特的公平性，尤其是在机关企事业单位退休人员与城镇居民之间。两者的政策和标准完全一致，甚至与农村居民的标准也十分接近，这样的设定在其他省份中颇为罕见，因而值得在全国推广。

大多数省份的独生子女费用政策往往因城乡的不同而存在差异，无论标准高低，这种差异性都引发了广泛讨论。毕竟，不同身份的退休人员不应面临因政策而造成的待遇差异。河南省明确规定，机关企事业单位退休人员的独生子女费用与城镇居民统一执行，由河南省卫生计生委及河南省财政厅发布的《关于实施城镇独生子女父母奖励扶助制度的通知》所指导。

根据这项政策，符合条件的河南省机关企事业单位退休人员与城镇居民每人每月可领取至少80元的奖励扶助金，年度累积不低于960元，直至去世。这些费用全部由政府承担，确保了政策的可持续性与公平性。

值得注意的是，河南省的这一独生子女奖励扶助政策实现了全省范围内的一致性，地方政府只能在此最低标准的基础上提高补助。比方说，郑州市每年提供的最低奖励金额为1120元，而新密市则设定为每年1200元。

以2023年河南省居民人均寿命78.03岁为基准，若政策标准保持不变，机关企事业单位退休人员及城镇居民的独生子女奖励扶助金人均累计将最少达到17280元，最高则有可能达到21600元。如果标准在未来逐步提高至每年1500元，假如能活到90岁，其累计领取的奖励扶助金也可能接近4万元。

那么，哪些退休人员及城镇居民有资格申请这一奖励扶助政策？他们需具备怎样的条件？

根据现行规定，凡是在河南省领取退休金的机关企事业单位退休人员（包括灵活就业的退休人员），或者户口在河南省且持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，若目前仍有一个子女或子女已故且已无其他子女，并且未曾领取外省的独生子女费用，年满60周岁者，均可申请独生子女奖励扶助金。

符合上述条件的申请者可以通过“河南健康”微信公众号或“河南政务服务网”在线进行申报，退休人员也可以直接前往其退休单位所在地的社区或村居委会办理相关手续。这样的申报方式便捷，确保更多需要帮助的人能够及时享受这一政策。