在我国经济版图中，苏州、无锡、佛山、东莞、宁波这样的东部沿海城市，曾经外贸依存度都很高，东莞甚至有“东莞堵车，世界断货”的地位。
国内城市中，苏州受关税战影响最大。苏州对美出口占比达到20.5%，排名第1。深圳对美出口额最多，24年为4223亿元，第2是苏州，为3400亿元。
苏州凭借强大的经济实力稳坐 “全国第一地级市” 宝座，早在2021年，工业总产值就超过沪深，成为全球第一大工业城市。2024 年 GDP 总量达 2.67 万亿元 ，在全国城市 GDP 排行榜中位列第六，其经济增速更是超越全国平均水平，展现出强劲的发展动力。
无锡同样不容小觑，2024 年全市 GDP 达 1.62 万亿元，同比增长 5.8% ，在苏南地区脱颖而出。这两座城市，一个工业实力领先，尤其在电子信息、装备制造等领域位居全国前列；另一个是交通枢纽和物流中心，工业实力强大，在高端装备、节能环保等领域优势突出，人均 GDP 大中城市中仅次于北京。
然而，一场关税战打破了原有的经济发展节奏。关税战是国与国之间为限制对方商品进入本国市场，相互提高关税或进行报复的冲突行为，历史上多次出现，给全球经济贸易带来严重阻碍。
在这场没有硝烟的战争中，苏州和无锡这两座经济强市，因其独特的产业结构，面临着不同程度的挑战。那么，苏州和无锡的产业结构究竟有何不同？在关税战的冲击下，谁又会受到更大的影响呢？
01
苏州：外向型产业的机遇与挑战
（一）苏州产业结构特点
苏州以高新技术和现代服务业为双引擎，构建起多元化且极具竞争力的产业体系。在这片土地上，电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业蓬勃发展，规模优势显著。2024 年，苏州市规模以上工业总产值强势迈上 4.7 万亿新台阶，达到 47017.4 亿元 ，其中高新技术产业和电子信息行业产值分别达 25726.3 亿元、14312.5 亿元 ，成为苏州经济发展的中流砥柱。
苏州的电子信息产业涵盖集成电路、计算机及零部件、通信设备等多个领域，已然形成了完整的产业链条。昆山作为苏州电子信息产业的重要承载地，众多知名企业在此扎根，如富士康、仁宝等，它们为苏州的电子信息产业发展注入了强大动力，产品远销全球各地。装备制造产业同样表现出色，在智能制造、高端装备等领域持续发力，不断提升技术水平和创新能力，为苏州制造业的转型升级提供了有力支撑。
（二）关税战对苏州产业的冲击
苏州在外贸城市中排名第4，出口依赖度达到61.2%，外贸依存度达到98%。相反，无锡在外贸城市中排名14，差出10个身位，出口依赖度达到31%，外贸依存度达到47.4%，比苏州低了50.6个百分点。
江苏全省2024年对美出口 809.06 亿美元，苏州约472.5 亿美元，占一半以上，占比达57%。关税战的爆发，相比无锡，给苏州的产业发展带来的冲击更巨大。美国作为苏州重要的贸易伙伴，加征关税使得苏州对美出口受阻严重。
想当初2018 年贸易战，在美国对华 2500 亿美元加征关税产品清单里，苏州涉案金额达 281.4 亿美元，占全市对美出口的 48.7% ，这直接导致苏州相关企业对美出口量大幅下滑，订单大量减少。宝时得科技（中国）有限公司作为中国规模最大的电动工具生产制造基地之一，受关税战影响，公司美国市场销售额从 60% 下降到 40% ，市场重心不得不进行调整。
企业利润空间也被大幅压缩。加征关税使得苏州制造业企业出口成本大幅增加，而在国际市场中，苏州大部分产品议价能力有限，难以将增加的成本完全转嫁给美国进口商，这就导致企业利润被严重挤压。一些纺织服装、电子零部件等劳动密集型产业的中小企业，本身利润微薄，在关税冲击下，经营压力剧增，甚至面临亏损倒闭风险。
全球产业链供应链的布局也发生了改变。为规避关税风险，部分跨国企业对全球产业链供应链进行调整，苏州一些依赖外资的制造业企业受到波及。部分外资企业放缓在苏州的投资步伐，甚至将部分产能转移至东南亚等其他国家和地区。这不仅影响了苏州制造业的增量发展，也对已有的产业集群稳定性造成一定冲击。
（三）苏州的应对措施与新机遇
面对关税战带来的挑战，苏州积极采取应对措施，在困境中寻找新机遇。苏州加速产业转型升级，加大研发投入，推动产业结构优化。2022 年，苏州全社会研发投入 961.4 亿元，占地区生产总值比重 4.01%，居全省第一 ，企业成为研发投入的主体，占比超过 90%。
在智能制造领域，苏州成果显著，2023 年度工信部智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目中，苏州迈为科技股份有限公司等 5 个企业项目入选，数量居全省第一 。
苏州制造业企业积极开拓多元化市场，降低对美国单一市场的依赖。宝时得科技将市场重心向欧洲、中国以及巴西、俄罗斯、印度、东南亚、中东和非洲等新兴国家市场转移，其中欧洲市场平均每年增长在 30% 左右 。苏州还凭借完备的工业体系和产业配套能力，在国内市场进一步挖掘潜力，通过加强与国内其他地区的产业协同，提升内循环中的市场份额。
02
无锡：特色产业的稳健前行
（一）无锡产业结构特点
无锡聚焦高端装备、高端纺织服装、节能环保、特色新材料、新能源、汽车及零部件这六大优势产业，构建起坚实的产业发展框架。在高端装备领域，以江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区为重点区域，依托华中科技大学无锡研究院等创新平台，聚焦 “两机”、重大成套设备等重点领域，目标是到 2025 年，产业集群规模突破 1500 亿元。
高端纺织服装产业以江阴市、宜兴市、锡山区为重点发展区域，借助阳光工业园、海澜工业园等核心载体以及中国纺织材料交易中心等交易平台，大力发展高品质品牌服装、功能性高档家纺等，力争到 2025 年，产业规模突破 2000 亿元。
节能环保产业则以江阴市、宜兴市、新吴区为核心，依托相关产业园区和创新平台，完善现代节能环保装备及产品体系，目标是到 2025 年，产业规模突破 1700 亿元 。
在特色新材料产业方面，以江阴市、宜兴市、锡山区为重点区域，依托多个产业园区，推动传统冶金化工企业转型升级，建设新材料研发和应用推广平台，力争到 2025 年，产业规模突破 2500 亿元。
新能源产业围绕 “碳达峰”“碳中和” 发展战略，以江阴市、宜兴市、惠山区、新吴区为重点区域，大力发展光伏、风电等产业，到 2025 年，产业规模目标突破 1500 亿元。汽车及零部件产业以多个区域为重点，以整车制造企业为龙头，关键零部件制造企业为核心，推动汽车产业链的完善与发展 。
（二）关税战对无锡产业的影响
无锡对美出口占比较小，所以受关税战直接影响暂未明显显现。从历年数据来看，对美国的进出口总额约占全市总量的 10% 左右，其中涉及到征税清单的产品占比更小，所以中美贸易摩擦对无锡外贸进出口的总体影响不大，在可控范围内。
比如中信泰富特钢，特钢生产难度大、在钢铁行业中占比很低，部分产品更是为客户量身订制，因此中美贸易摩擦对特刚行业影响不会太大。然而，部分企业还是受到了一定影响。
4月10日， 药明康德举行2024年业绩说明会，对近期美国加征关税等问题做出回应。当被问及关税对医药行业和药明康德的影响时，公司副董事长、全球首席投资官胡正国回应称，关税对公司肯定会有影响，但影响多少现在还极不明朗。
药明康德股价走势
从业绩上看，24年药明康德营收392.41亿元，同比下降2.73% ；归母净利润94.50亿元，同比下滑1.36%。其中，来自美国的客户收入为250.2亿元，占总营收的64%。
（三）无锡的应对成果与发展潜力
面对关税战，无锡企业通过联络客户、转移市场、提升产品附加值等举措积极应对，取得了一定成果。一些企业通过拓展新兴市场，降低了对美国市场的依赖。江苏爱康科技将销售面扩大到世界各国市场，日韩市场占比在 25% 到 30%、美洲占比约 15%、印度占比 5% ，提升了企业全球资源调配的能力，有效抵御了外贸风险。
无锡还通过政策引导，推动产业升级，提升产业抗风险能力。政府建立中美贸易摩擦跟踪监测制度，对可能涉及行业和企业进行监测、分析和预警，同时引导企业加大产品设计、新技术学习研发等，促进企业出口产品提档升级。
在新兴产业领域，无锡同样展现出巨大的发展潜力和创新能力，在人工智能、量子科技等领域积极布局，为未来发展奠定坚实基础。
03
对比分析：苏锡谁受影响更大？
（一）产业结构对比
苏州和无锡的产业结构差异显著。苏州以高新技术产业和现代服务业为主导，电子信息、装备制造等产业高度发达，且在全球产业链中占据重要地位，产业外向型特征明显，对国际市场依赖程度较高。无锡则聚焦于物联网、集成电路、生物医药、软件与信息技术服务等六大优势产业，这些产业大多立足国内市场，与国内产业链联系紧密，对国际市场的依赖相对较小 。
（二）受影响程度评估
从出口依赖度来看，苏州对美国市场出口占比较高，在关税战中受到的冲击更为直接和明显。无锡对美出口占比较小，所以直接影响相对较小。在产业竞争力方面，苏州的高新技术产业虽然技术含量高，但在关税战下，部分核心技术和零部件的进口受限，产业发展面临一定挑战。无锡的优势产业在国内市场具有较强竞争力，产业配套完善，受关税战的间接影响相对较小 。
在市场多元化方面，苏州积极开拓新兴市场，但在短期内难以完全弥补美国市场份额的减少。无锡原本市场分布相对均衡，在应对关税战过程中，通过进一步拓展市场，降低了贸易风险 。
（三）未来发展趋势
未来，苏州和无锡都将持续推进产业转型升级。苏州将加大在高新技术产业研发创新方面的投入，提升产业自主可控能力，同时进一步拓展国内外市场，降低对单一市场的依赖。无锡将继续巩固和提升物联网、集成电路、生物医药等优势产业的竞争力，加强产业集群建设，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展 。
在全球经济形势不断变化的背景下，苏州和无锡应加强区域协同合作，共同打造苏锡产业集群、苏南科创走廊，提升整体产业竞争力。同时，两地还应积极对接一带一路等国家战略和长三角一体化发展战略，借助政策优势，推动产业创新发展，增强经济抗风险能力，实现可持续发展。
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