2025年4月某日,兰州市城关区五里铺万商国际北侧一座清真寺的拆除,引发了市民对城市建设的集体反思。这座曾迫使市政道路多次改道的建筑,最终在争议中落幕,但其背后折射出的兰州城建困局却远未终结——反复开挖的马路、低效的工程进度、频发的质量问题,已成为这座黄河之城的“顽疾”。

---历史欠债:地理局限与规划短视
兰州城建的历史困境,根植于其特殊的地理条件与长期规划失序。
1. 地质之困:兰州地处湿陷性黄土地层,土质疏松易受水侵蚀,导致道路塌陷频发。这种地质特性对施工技术提出高要求,但早期工程常因防水处理不足埋下隐患。
2. 规划滞后与决策摇摆:以张掖路步行街为例,这条原为市政道路的东西向大动脉,2005年改造为步行街后切断了东西交通主干道,迫使车辆绕行南滨河路、武都路等路段,直接加剧了西关、中山桥等区域的拥堵。而临夏路中段的西关清真寺(始建于明初,1990年重修后成为地标性建筑)因宗教文化属性与交通功能冲突,长期制约周边路网优化。

3. 盲目跟风与反复改造:2010年代,兰州仿效发达城市打造“步行街经济”,却忽视本地地形狭长、东西通道单一的特点。张掖路步行街不仅未能激活商业活力,反而因切断交通导致元通大桥等新建设施难以发挥预期作用。
---现状之痛:交通瘫痪与民生怨怼
当前兰州城建陷入“挖了铺、铺了挖”的怪圈,民众戏称“兰州每时每刻都在挖路”:
- 东西动脉梗阻:张掖路步行街的封闭使东西向车流被迫绕行狭窄的南滨河路与武都路,高峰期拥堵延时指数高达1.82,位列全国“堵城”第18位。政协委员连续十余年呼吁恢复张掖路通车,但受限于资金短缺、商铺安置难题及道路承载力不足,至今未果。
- 停车与通行矛盾:城关区汽车保有量激增与停车位短缺形成恶性循环。中山路、庆阳路等路段沦为“天然停车场”,而七里河文化宫桥等关键节点因拓宽工程滞后,导致数十万居民出行困难。
- 施工质量痼疾:道路回填敷衍、井盖承重不达标等问题频发,部分路段坑洼深达10厘米,市民调侃“兰州马路是越野赛道”。

---破局之道:系统思维与民生优先
破解兰州城建困局,需从顶层设计到执行层面系统性改革:
1. 重启东西大动脉:
- 优先推动张掖路恢复通车可行性研究,通过地下商业开发补偿商户损失,同步拓宽道路至双向四车道,并增设公交专用道。
- 优化西关清真寺周边路网,探索宗教场所与交通功能的立体化共存方案(如地下通道或绕行分流)。
2. 构建韧性基础设施:
- 针对湿陷性黄土特性,强制推行高标防水工艺,建立地下空洞雷达勘探常态化机制,避免道路塌陷反复发生。
- 加速推进“139”城区路网计划,打通30公里待建道路,重点实施南滨河路拓宽、雁青大桥等工程,分流核心区交通压力。

3. 创新治理模式:
- 借鉴城关区“青年友好街区”经验(如万象城商圈改造),将商业活力与交通功能融合,避免单一功能规划导致资源错配。
- 推广“智慧交通”系统,在七里河桥、文化宫等拥堵节点引入智能潮汐车道,优化红绿灯配时算法。
4. 激活公众参与:
- 建立城建项目市民听证制度,对重大工程(如五星坪改造)定期公示进度,引入第三方监理与志愿者监督,终结“围而不建”乱象。
---结语:在历史与未来的夹缝中重构城市逻辑
兰州城建之困,本质是河谷地形局限、历史规划欠账与现代化治理能力的多重碰撞。从张掖路的命运沉浮到西关清真寺的存废争议,无不警示:城市更新需尊重地理基因与文化血脉,更需以民生痛点为改革原点。唯有摒弃“运动式改造”,以科学规划缝合历史裂痕,以制度创新激活治理效能,黄河之滨方能真正走出“挖路循环”,让市民从“忍受城建”转向“享受城市”。