根据《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》，成都及周边地区安是规划了 S1 至 S19 等19条市域地铁线路的。但一个有趣的现象是，建设顺序并未按照编号从 S1 线 开始，而是 直接跳到了 S3 资阳线，甚至 S5线、S11线，而 S1 线、S2 线至今仍未动工。这一规划调整，也间接导致了青白江、金堂至今未能迎来地铁。

那么，为什么会出现这样的情况？

成都在市域铁路规划中，优先建设 S3 线（成资线）、S5 线（成眉线）和 S11 线（成德线），并非简单的随机选择，而是基于 战略布局、交通需求和可实施性 等多重考量。

资阳作为成渝双城经济圈的重要节点，承接东进战略，轨道交通需求迫切。S3 线对接成都东部新区，能够为天府国际机场提供重要支撑。

其次，成德眉资同城化 & 成渝都市圈建设

成都与德阳、眉山、资阳在国家“成德眉资同城化”战略中，被视为同一城市功能区，轨道交通是加快一体化的关键抓手。这三条线路的优先建设，也意味着成都都市圈正在加速融合。并且这三地都是成渝双城经济圈的重要节点，与成都经济联系紧密，轨道交通可进一步加强 城际通勤、产业联动和都市圈一体化。

S1 线、S2 线为何迟迟未建？

• 青白江、金堂的客流预测相对较低，短期内难以支撑大规模轨道投资。
• 相关线路涉及较多存量铁路资源整合，建设方案仍需进一步优化。
• 政策调整与资金分配可能影响优先级，成都东进与天府新区发展更为紧迫，因此资源优先向这些方向倾斜。

3. 未来青白江、金堂还有机会吗？

虽然 S1 线、S2 线暂未动工，但成都市域轨道交通仍在动态调整，随着青白江、金堂的经济与人口增长，未来仍有望推动建设。目前，青白江主要依赖 S10、S12、S15 等市域铁路，若未来通勤需求进一步提升，S1 线的推进可能会加速。