李宁君，男，汉族，1962年7月生，陕西省华阴市人，中共党员，中央党校大学学历。现任陕西省西安市人大常委会党组成员、副主任，分管市人大常委会日常事务及立法监督工作，统筹地方治理与法治建设。

教育背景

• 学历：

◦ 渭南师范专科学校化学系化学专业大专（1980-1983年）。

职业履历

一、基层教育与宣传工作（1983-2002年）

1. 教育管理（1983-1996年）：

◦ 任西安市阎良区武屯乡中学教师、副校长，后升任阎良区教委党委副书记、纪委书记，推动农村教育均衡发展。

◦ 1996年任阎良区教育局局长，主导教育系统人事制度改革，建立教师绩效考核体系。

2. 宣传与党务（1997-2002年）：

◦ 1997年任阎良区委常委、宣传部部长，推动“文化强区”战略，打造“航空城”文化品牌；

◦ 2002年任阎良区委副书记，分管经济与城建工作，参与阎良区国家级航空产业基地规划。

二、政策研究与综合协调（2002-2013年）

1. 政策制定（2002-2007年）：

◦ 2002年任西安市委政策研究室主任，主导《西安市统筹城乡发展纲要》编制；

◦ 2006年兼任市农村工作领导小组办公室主任，推动农村土地流转试点。

2. 综合协调（2007-2013年）：

◦ 2007年任西安市委副秘书长，统筹市委核心文稿起草与重大会议筹备；

◦ 2010年升任正局级副秘书长，协调市委办公厅与政研室工作，提升决策效率。

三、组织与人事管理（2013-2019年）

1. 人社改革（2013-2019年）：

◦ 2013年兼任市人社局局长、党组书记，推动“大众创业万众创新”政策落地，全市新增就业岗位年均超10万个；

◦ 2015年主导机关事业单位养老保险制度改革，覆盖全市32万公职人员。

四、人大履职（2019年至今）

• 立法与监督：

◦ 2019年2月当选西安市人大常委会副主任，分管教科文卫委，推动《西安市秦岭生态环境保护例》修订；

◦ 2024年牵头制定《西安市职业教育促进条例》，建立校企合作激励机制。

• 调研与协调：

◦ 2024年11月率队调研西工大科技成果转化，推动“三项改革”政策落地，促成12项专利技术产业化；

◦ 协调“双中心”（综合性科学中心、科技创新中心）建设，2025年落地重大科技项目23个。

政策贡献与工作亮点

1. 教育均衡发展：

◦ 在阎良区推行“薄弱学校改造计划”，2000年前完成全区中小学硬件设施标准化建设；

◦ 建立城乡教师轮岗制度，2005年农村学校骨干教师占比提升至35%。

2. 就业创业创新：

◦ 主导“西安创业担保贷款”政策，2015-2019年累计发放贷款超50亿元，带动就业12万人；

◦ 建立“西安市高技能人才库”，2018年入选国家级高技能人才培训基地3个。

3. 生态法治建设：

◦ 推动秦岭北麓违建整治立法，2020年完成生态修复面积1.2万亩；

◦ 2023年修订《西安市水环境保护条例》，全市黑臭水体消除率达100%。

社会评价与荣誉

• 工作风格：以“务实高效、系统思维”著称，2017年获评“陕西省优秀共产党员”；

• 改革突破：其主导的“西安市人社领域‘最多跑一次’改革”入选全国优化营商环境典型案例；

• 代表履职：作为市人大代表，2024年提出的“加强社区嵌入式养老服务”建议获评年度优秀提案。