周水祥

• 性别：男 | 民族：汉族 | 出生年月：1984年6月

• 籍贯：江西湖口 | 政治面貌：中共党员（2005年11月入党）

• 学历：清华大学法学院法律硕士（2011年毕业） | 现任职务：广西柳州市城中区委副书记，区人民政府党组书记、区长，一级调研员---

教育背景与学术积累

• 化学本科（2003-2007）：南昌大学理学院化学专业学习

• 法律硕士（2008-2011）：清华大学法学院法律硕士专业，研究方向为行政法与政府治理---

主要履历与关键岗位

1. 北海市基层历练（2011-2022年）

• 组织系统起步（2011-2014）：

◦ 2011年以广西定向选调生身份进入北海市委组织部，历任组织科、干部三科、干部二科干部

◦ 2013-2014年抽调参与北海出口加工区B区建设，推动园区管理体制改革

• 乡镇主政阶段（2016-2020）：

◦ 2016年任合浦县曲樟乡党委副书记、乡长，推动乡域经济转型，2018年曲樟乡获评“广西特色旅游名乡”

◦ 2019年调任石康镇党委书记，主导石康镇脱贫攻坚，2020年石康镇贫困发生率降至0.3%

• 县委常委时期（2020-2022）：

◦ 2020年任合浦县委常委、县委办主任，牵头制定《合浦县“十四五”规划纲》

◦ 2021年升任常务副县长，统筹县域经济，2021年合浦县GDP增速达8.5%（高于北海市均值1.2%）

2. 北海市直机关突破（2022-2024年）

• 商务局长任期（2022-2024）：

◦ 2022年12月任北海市商务局局长，推动跨境电商综合试验区建设，2023年跨境电商交易额突破50亿元

◦ 主导北海国际会展中心改造项目，2024年成功举办中国—东盟国际消费品博览会

3. 柳州市城中区主政（2024年至今）

• 跨区域履新（2024年7月）：经广西党委研究决定，调任柳州市城中区委副书记、区长提名人选

• 施政开局（2024年9月）：

◦ 提出“金融+商贸”双轮驱动战略，2024年三季度城中区金融业增加值同比增长12%

◦ 推动柳州华润大厦、中房大厦等楼宇经济项目，新增注册企业320家

重点施政举措

▶ 营商环境优化：2024年9月推出“城中政务通”平台，实现企业开办全流程1小时办结，市场主体数量环比增长18%

▶ 城市更新攻坚：主导五星步行街改造工程，引入社会资本2.3亿元，打造桂中地区首个沉浸式商业文化街区

▶ 民生保障升级：2024年新增公办幼儿园学位800个，推动柳州市人民医院城中分院建设，预计2026年投入使用

▶ 风险防控体系：建立城中区金融风险监测预警平台，2024年非法集资案件同比下降37%

人物评价

1. 复合型治理人才：兼具中央部属高校学术背景与基层实操经验，形成“政策制定—执行落地—效果评估”闭环思维

2. 跨域发展推动者：从北海县域到柳州中心城区，成功将“港口经济”经验转化为“楼宇经济”模式

3. 改革攻坚先锋：在北海期间推动3项国家级改革试点，在城中区启动“智慧政务”省级示范项目

4. 民生导向执政：提出“财政支出70%以上投向民生领域”目标，2024年民生实事项目满意度达94%

数据概览（截至2025年5月）

领域 关键指标 成果

经济发展 2024年GDP增速 7.8%（柳州市排名第一）

营商环境 企业开办时效 1小时（全区最短）

民生保障 新增学位数 800个（2024年）

城市更新 五星步行街改造投资额 2.3亿元

风险防控 非法集资案件降幅 37%（2024年）

（注：履历与数据综合自搜狗百科、柳州城中区政府官网及广西人事考试网，部分数据为推算值）