2025年，中央对居民基础养老金进行了调整，将城乡居民基础养老金最低标准提高20元，从123元升至143元。这一调整覆盖全国31个省份，惠及众多参保居民，但各地标准仍存在显著差异。

从地区分布来看，各地养老金水平大致可分为三个梯队。第一梯队是上海、北京等经济发达地区。上海城乡居民基础养老金2024年已达1490元，2025年预计突破1500元，连续18年位居全国第一，其财政补贴占比较高，达65%。北京基础养老金为961元，排名全国第二，资金来源于国资划转充实社保基金等政策，退休人员月均收入可达1000元以上。

第二梯队包括江苏、西藏等地。江苏形成“省级247元+市级补贴”模式，苏州、无锡等地待遇超500元，省内经济发达城市如昆山市基础养老金为690元，是全国县级市最高；常州市调整后达515元，增速较快。西藏基础养老金为832元，位列全国第三，主要依赖中央转移支付和特殊政策支持。

第三梯队则是云南、河南等一些经济相对落后地区，这些地区直接采用143元的国家标准。例如，云南省在2024年城乡居民基础养老金仅为123元，是全国最低标准，2025年调整后也才达到143元。

造成这种地区差异的主要原因是各地财政补贴能力不同。经济发达地区财政收入充裕，有更多资金投入到民生保障中，能够为居民提供较高的养老金标准。而经济欠发达地区财政相对紧张，很多地方只能勉强执行中央最低标准，个别县市甚至需要靠转移支付才能维持运转

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这种地区差异在一定程度上反映了我国区域经济发展不平衡的现状。虽然中央通过加大转移支付力度等方式来缩小差距，但区域间的“养老鸿沟”仍有待进一步弥合。未来，建立更加科学合理的养老金调整机制，实现基础养老金全国统筹，让发展成果更公平地惠及全体居民，是社会保障体系建设的重要方向。