2025年4月10日，中欧达成初步共识，中国电动车出口将设定“最低价格”，以替代欧盟此前最高45.3%的关税。这是一场表面平静、实则结构翻新的谈判，结果看似“双方退一步”，但如果盯住细节就会发现，这一次，主动权正在悄悄滑向中国手中。

中欧达成初步共识，中国电动车出口将设定“最低价格”

回看去年，欧盟挥舞关税大棒，对中国产电动车开出制裁清单。当时德国媒体用“冷启动的贸易战”形容这场突袭——目标不是补贴，而是整条新能源链条的东移。当时受冲击最大的，是那些已经开始在欧洲落地组装的中国企业，比亚迪、上汽、哪吒、零跑全都中枪。

欧盟对外给出的理由是“中国电动车获得政府不公平补贴，损害市场竞争”，但很多国家自己也在大搞“绿色产业补贴战”。真正的焦虑，来自一组数据：在2024年第一季度，欧盟市场销售的新能源汽车中，有18%来自中国制造，其中德国一地比例甚至超过24%。彭博社3月的报告指出，“中国新能源车已从可选项变成主战场”，而欧洲本地车企尚未跟上节奏。

然而，欧盟的这一套操作，在内部反而炸了锅。德国汽车工业协会VDA连续两月公开反对关税提案，称这会“反伤自身企业”。《金融时报》披露，大众和宝马都在幕后发出警告：如果政策不变，他们在中国的供应链恐将面临报复。这不是简单的利害冲突，是整条车链上下游之间的“角色反转”——谁更依赖谁，欧洲人其实心里清楚。

这也是为什么中欧谈判从未真正中断。路透社援引欧盟内部消息称，在2025年春节过后，双方已通过多轮技术磋商，开始讨论“设定地板价格”这一方案。这是一种极少使用的贸易手段，过去通常用于钢材、化肥等同质产品。而汽车，尤其是电动车，品类复杂、配置差异巨大，执行起来极难。

那为什么还要谈？因为欧盟发现，关税政策不但没能吓退中国企业，反而倒逼中方在欧洲加快设厂速度。比亚迪匈牙利工厂项目于去年底正式破土开建，2025年底投产；上汽在德国洽谈的合资平台也进入谈判倒计时。这种“走进去”的打法，使得关税变得无效，甚至成为产业落地的倒逼器。

设最低价，在形式上像是一种限制，但在本质上，其实是一种“允许——但你不能太便宜”。对于中方企业而言，这反而是一种定价安全区，起码不用再担心欧洲突然发难。一位参与中欧汽车出口业务的上海企业负责人在接受央视财经频道采访时直言：“以前怕涨价没人买，现在有了最低线，反而可以名正言顺把利润拉回来。”

最有意思的是德国的态度。德国国内一边高喊“反补贴调查要公正”，另一边却悄悄推动中德在动力电池上的合作加速。宁德时代与宝马、奔驰的下一轮合作计划就在3月底敲定，供应范围涵盖至少五个纯电平台，交付周期延至2028年。这说明，对德国来说，贸易争端不如稳定链条重要。

比起美国，欧盟这回做得更“讲算计”。拜登政府对中国电动车的态度是直接加征100%关税，特朗普更是喊出“封杀带中国血统的一切车”。美国这边玩的是脱钩剧本。而欧盟，玩的是制度过滤。设最低价，就是在告诉中国：你可以来，但得按我们规则来。

但中国这边也不是随便就点头。这一次，谈判换了个节奏，主动写入了“合理利润”条款。路透社内部草案草拟稿显示，中国团队在最低价机制中引入了“成本追踪线索模型”，即未来若欧盟市场原材料、人工、税务大幅波动，协议价将自动上调。这种条款，很少出现在中欧早期的贸易协定中。

站在中国企业角度，设个“地板价”，比直接被罚45%的关税要划算得多。以前利润变成关税，现在利润可以在国内流转，甚至补贴二线企业的国内生存。懂行的都看出来了，这是一次“变相让利于链”的行动，不是对外妥协，而是对内整合。

这不禁让人联想到90年代的普桑现象。那时候，一辆合资车可以卖到18万元，靠的是配额、补贴、关税、市场准入共同搭的“制度护城河”。现在的“最低价谈判”，某种意义上，是中国车企第一次从被动接受者，变成主动规则参与者。区别只是：当年是别人替我们定高价，现在是我们在欧洲“托底”。

外媒也开始察觉这种模式的变化。《日经亚洲》在报道中评价称：中国并未退让，而是在将市场力量转化为制度性影响力。这是一种“不退出市场、不打价格战、但限制你反制能力”的中性策略。“如果中欧最低价协议能成功，中国极可能在澳大利亚、墨西哥等市场复制该模式。”

这背后还有一层隐秘逻辑：主动设价，其实是“定锚价值”。你怕我扰乱市场，那我就自己标一个底价，但这底价由我来设。你要公平竞争，那就按我来设计规则。这种话术，比任何“申诉机制”都硬气。

90年代的普桑现象

从企业角度看，这也许是告别“价格换订单”逻辑的转折点。以出口为主的几家电动车企最近已经内部启动“利润转型模型”，准备减少靠极限报价赢市场的打法。未来中国电车出海，不再是“谁便宜谁出单”，而是“谁掌握结构，谁定游戏”。

换句话说，这场看似中性的谈判，其实在一次又一次校正中国制造的全球身份定位：从制造商变成合作者，再逐渐走向制定者。不是口号，而是合约。

设定一个价格，看起来只是一串数字，其实是告诉世界：我们不会再一味降价讨好谁，也不会让利润流出产业链之外。更不会让“别人的规矩”长期主导我们的产品命运。

这不是一次交易，而是一次博弈的“技术升级”。

从今天起，每一个中国产的电动车驶入欧洲，就不再只是“出口商品”，它将同时携带一条规则的影子——这条影子，是谈出来的，是算出来的，是争出来的。

如果说过去十年，中国电车是靠电池赢下全球话语权；那接下来的十年，我们或许该靠制度去赢得定价权。