柬埔寨这次没能躲开特朗普的关税大棒,正被迫面对高达49%的关税,而柬埔寨领导人洪玛奈给出的应对手段与中方迥异,仍选择对特朗普连退两步,想要以让步来换取美方关税豁免。这是否说明他对中方有了二心?

目前来看,洪玛奈对美做出的让步不可谓不大。第一步,他决定立即把对来自美国的大约85项商品的关税税率,从35%降至5%,以此来展现沟通诚意;第二步,洪玛奈称只要美国开了绿灯,将立即派代表团飞往美国进行会谈,而这个代表团将由副首相和柬埔寨商业大臣带领。他甚至表示,要是特朗普愿意和自己谈,自己也愿意去美国。
实事求是地讲,比这更激进的对美示好,也就只有越南的“零关税”计划了。考虑到2024 年柬埔寨与美国的贸易额为101.8 亿美元,柬埔寨这一做法似乎也不是不能理解。
但问题在于,柬埔寨这样做似乎没有充分考虑到中方的诉求。现在中方已经扛起了反对特朗普滥加关税的大旗,正等着其他国家积极响应,而考虑到现实利益与悠久传统,柬埔寨按理来说应该站在中方这一边,积极以实际行动来反制美方的所作所为。

首先,2024年中柬贸易额达151亿美元,同比增长23.8%,这说明中国是柬埔寨不可多得的市场。洪玛奈担忧美国的关税,难道就不担心此举会影响中柬贸易吗?其次,洪玛奈作为洪森长子,早在上任之初就承诺会继承柬人民党的对外政策,多次重申柬中是铁杆朋友,将致力于推进柬中友好关系。但面对特朗普的关税大棒,柬埔寨却选择“大难临头各自飞”,这多少也有些说不过去。
实事求是地讲,洪玛奈这一抉择直观体现出了他对大国关系的看法,与其父洪森形成了鲜明对比。在大国关系上,洪森虽然争取在中美间左右逢源,但是在原则问题上向来不会妥协。就拿德崇富南运河来讲,美方宣称这条运河可能被用来加强中国在柬埔寨的所谓军事存在,洪森毫不掩饰对美方信口胡言的不满,怒斥这是诽谤,要求美方不要为了反华的地缘政治战略而污蔑柬埔寨。

而接班的洪玛奈身段更加灵活,在对美方释放善意寻求让步的同时,也不忘对华示好。近期中柬两军启动“金龙-2025”联合演习,并见证了中柬云壤港联合保障和训练中心挂牌运行,洪玛奈在出席上述活动的同时,还宣布中方将在未来一段时间内对柬埔寨进行国事访问。
从中不难发现,洪玛奈正争取在中美之间找到平衡点,力求“两不得罪”。但问题是中柬关系之前之所以稳固、两国经贸之所以不断升温,一个重要原因便是以洪森为首的柬埔寨领导人秉持务实、友善的对华态度。若洪玛奈非要追求“左右逢源”,那么一旦处理不好与大国的关系,柬埔寨面临的风险也更高,在中美间“踩钢丝”绝不是容易的事,能做到这一点的政客放眼全球也没有几位。

目前还不能断定洪玛奈对中方有了“二心”、决定彻底更改柬埔寨的对华态度,但事实是柬埔寨的外交战略的确有所改变,至于这种改变是好是坏,还是得观察洪玛奈进一步的行动。
总而言之,去年洪森访华时向中方承诺,称对华友好是柬人民的坚定政治共识,不会因柬领导层代际交接发生任何变化。但说和做毕竟是两码事,在中方即将访问柬埔寨的当下,希望有留美背景的洪玛奈能以实际行动向中方证明这一点,明白关键时刻谁是柬最可依靠可信赖的“真朋友”。