2025年3月8日 今日头条社会版

自2025年5月1日起，《农村集体经济组织法》正式实施，明确放宽农村户口回迁政策，为原农村户籍居民提供“返乡落户”通道。新规通过制度化保障，破解过去因法律缺失导致的回迁难题，助力城乡融合发展与乡村振兴。

一、适用人群：四类群体可申请

1. 退役士兵：退伍后无稳定非农职业者，凭退伍证等材料可恢复农村户籍；

2. 因求学迁出者：大中专毕业生若未在城市就业，可凭毕业证及未就业证明申请回迁；

3. 务工迁出者：需提供原村宅基地或房屋证明，证明土地权属清晰；

4. 婚姻迁出者：因婚迁出后离婚或需回原籍者，经村集体同意即可迁回。

二、申请条件：三大门槛需满足

无城市福利依赖：未享受保障性住房、非公务员或事业单位编制；

土地权属清晰：承包地未长期抛荒或被收回，需提供土地确权证明；

集体表决同意：需经原村集体三分之二以上成员同意，并公示7天。

三、权益恢复：土地与福利双保障

迁回后可恢复村集体成员身份，享受以下权益：

1. 土地承包权：按村集体剩余土地重新分配或获得流转收益；

2. 集体资产分红：参与集体收益分配及征地补偿；

3. 宅基地申请权：符合“一户一宅”条件者可申请建房；

4. 公共福利：纳入新农合、村办教育及养老体系。

四、申请流程：五步完成迁移

1. 材料准备：身份证、户口簿、村集体接收证明等；

2. 村级初审：村委会核实材料并召开村民会议表决；

3. 乡镇复核：联合公安、国土部门审查土地及资产状况；

4. 县级审批：农业农村局终审并签发资格认定书；

5. 户籍登记：持认定书办理迁入，更新土地及股权信息。

五、注意事项

社保转移：需将城市社保转入新农保，保障性住房需退出；

分红计算：集体分红从迁入次年起算，不追溯既往；

宅基地使用：原有房屋未倒塌可直接恢复使用权，无房者需符合分配条件。

政策意义：新规为2000万“农转非”人员提供返乡通道，激活农村土地资源，推动城乡资源双向流动。中央农办强调，此举旨在保障农民“可进可退”的灵活机制，助力乡村振兴。

（本文综合自《农村集体经济组织法》、农业农村部文件及多地政策解读）

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