虽然日本司机特定技能考试和项目已启动，但市场上少见出租车司机招聘项目，主要有以下几方面原因：

日本本土因素

劳动力自身可满足需求：在日本，出租车行业的本土就业人员相对稳定，尚未出现极其严重的劳动力短缺问题。这主要得益于长期以来形成的就业结构，当地有一定数量的人员从事出租车驾驶工作，比如一些中老年司机，他们经验丰富且已经在行业内积累了稳定的客户群体，能够维持行业的基本运营，因此企业对于引进外国劳动力的紧迫感并不强烈。

行业门槛要求较高：除了日语能力外，日本出租车司机需要取得相应的从业资格，包括严格的驾驶技能考核和相关法规知识考试等。这对于外国求职者来说可能具有较大难度，也使得企业在招聘外国司机时需要投入更多的培训成本和时间成本来帮助他们达到从业标准。而且，不同地区可能还有一些地方性的行业规定和要求，进一步增加了外国司机进入该行业的门槛。

行业经营模式影响：日本出租车行业许多是中小型家族经营模式，相比大规模企业，他们更倾向于依靠家族内部成员或长期合作的本地司机，不太愿意引入外国司机带来管理成本以及潜在的文化沟通等问题。这种传统的经营模式在一定程度上限制了外国司机的进入。

外国劳动力因素

求职意向较低：外国劳工普遍更倾向于选择一些相对稳定、劳动强度和压力相对较小、薪资待遇较好的岗位。例如在工厂流水线工作或护理行业等，这些岗位通常工作环境较为规律，工作压力相对较小，工资也有一定的保障，而出租车司机的工作时间长且不固定，劳动强度大，因此相对冷门。

语言文化沟通障碍：出租车司机需要与乘客进行频繁的沟通交流，对于语言能力和对当地文化的了解要求较高。即使外国求职者通过了司机特定技能考试，其实际的语言运用能力和对日本文化习俗的理解程度可能仍然不足以满足工作需求，容易在服务过程中出现沟通不畅等问题，影响乘客体验。而且不同地区还有一些地方性的文化特点和方言，进一步增加了沟通的难度。

其他综合因素

法律政策限制：虽然有特定技能签证等相关政策，但在实际执行过程中，对于出租车司机这类涉及公共安全和服务质量的岗位，可能会有更为严格的审查和管理要求。政府部门需要确保外国司机能够遵守当地的交通法规和行业规范，保障乘客的安全和合法权益。这可能使得企业在申请引进外国司机时面临更多的手续和审批流程，增加了企业的招聘成本和时间成本。

社会舆论压力：在一些日本当地社会中，部分民众对于大量引入外国劳动力存在一定的担忧和抵触情绪。尤其是出租车行业作为面向公众服务的行业，这种社会舆论压力可能会影响到企业的招聘决策，企业可能会权衡社会影响而减少对外国司机的招聘计划。